Протягом січня – лютого 2023 року, завдяки поступовому відновленню сталої роботи бізнесу та вжитих Держмитслужбою заходів з адміністрування митних платежів, визначені Міністерством фінансів індикативні показники надходжень митних платежів до державного бюджету виконано на 106 відс. При плані 61,3 млрд грн до бюджету перераховано 65,0 млрд грн.
Динаміка надходження митних платежів у 2021 – 2023 роках
У лютому 2023 року митними органами перераховано до державного бюджету 33,4 млрд грн, що склало 100,4 відс. визначеного Мінфіном індикативного показника.
Основними бюджетоформуючими товарами лютого 2023 року стали:
• продовольчі товари та с/г продукція – 4,7 млрд грн надходжень митних платежів;
• нафтопродукти (бензини та дизпаливо) – 4,6 млрд грн надходжень митних платежів;
• фармацевтична та хімічна продукція (добрива, гербіциди) – 4,5 млрд грн надходжень митних платежів;
• обладнання побутове, промислове; інструменти – 2,7 млрд грн надходжень митних платежів;
• легкові автомобілі – 2,3 млрд грн надходжень митних платежів;
• електричне обладнання, аудіо-, відеотехніка – 2,2 млрд грн надходжень митних платежів.
Тут і далі наведені дані та розрахункові показники сформовані за оперативними даними митних декларацій станом на 01.03.2023.
Водночас необхідно відмітити ряд об’єктивних факторів, що негативно вплинули на рівень надходжень податків до бюджету.
Зокрема, у лютому 2023 року, у порівнянні з лютим 2022 року:
• зменшились обсяги оподаткованого імпорту – фізичні обсяги оподаткованого імпорту товарів зменшились більше ніж у 2 рази (з 4,34 млн тонн у лютому 2022 року до 1,99 млн тонн у лютому 2023 року);
Обсяги оподаткованого імпорту товарів
Обсяги оподаткованого імпорту товарів «по вартості» зменшились, у порівнянні з лютим 2022 року, на 22 відс. (з 5,3 млрд дол у лютому 2022 року до 4,1 млрд дол у лютому 2023 року).
• зросли пільги зі сплати митних платежів при імпорті товарів – обсяги наданих пільг при поміщенні товарів у митний режим «імпорт (випуск для вільного обігу )» збільшились на 15,7 відс. (з 12,2 млрд грн у лютому 2022 року до 14,1 млрд грн у лютому 2023 року);
Обсяги пільг наданих при імпорті товарів
Окремо зазначимо, що з початку 2023 року запроваджено нову пільгу зі сплати ПДВ при імпорті природного газу, яка зменшила фактичні надходження лютого 2023 року на 2,3 млрд гривень.
У цілому з 14,1 млрд грн наданих у лютому 2023 року пільг при імпорті товарів 93 відс. склали:
• пільги зі сплати акцизного податку при імпорті підакцизних товарів (переважно тютюну) ввезених у якості сировини для виробництва інших підакцизних товарів – 3,5 млрд грн;
• пільги (преференції) зі сплати ввізного мита надані в рамках виконання угод «про вільну торгівлю» – 2,7 млрд грн;
• пільги надані при імпорті товарів «оборонного призначення» – 2,5 млрд грн;
• пільги зі сплати ПДВ при імпорті природного газу – 2,3 млрд грн;
• пільги надані при імпорті товарів, призначених «для боротьби з COVID 19» (у т.ч. при імпорті електрогенераторів) та «для відновлення енергетичної інфраструктури» – 2,2 млрд гривень.
Крім цього, при митному оформленні імпорту товарів у лютому 2023 року, за заявами імпортерів, митними органами надано відстрочень сплати податків на суму понад 342 млн гривень.
Оподаткування імпорту пального за зниженими у 2022 році ставками значною мірою вплинуло на рівень надходжень податків до бюджету – обсяги розрахункових умовних недонадходжень акцизного податку та ПДВ у лютому 2023 року склали 5,5 млрд гривень.
У результаті загальна сума не сплачених митних платежів у лютому 2023 року – 19,9 млрд грн, що складає 59 відс. відносно сплачених митних платежів (33,4 млрд гривень).
Акцентуємо увагу, що, внаслідок реалізації змін до податкового та митного законодавства прийнятих у 2022 році, ефективна ставка оподаткування імпорту товарів при митному оформленні яких у лютому 2023 року сплачувався хоча б один податок зменшилась, у порівнянні з лютим 2022 року, з 25% до 22%.
Ефективна ставка оподаткування імпорту товарів розрахована як відношення сплачених при імпорті товарів митних платежів до митної вартості цих товарів (у відсотках).
