ВПЛИВ ЗОВНІШНІХ ТА ВНУТРІШНІХ ФАКТОРІВ НА СТАН НАДХОДЖЕНЬ МИТНИХ ПЛАТЕЖІВ У ЧЕРВНІ 2025 РОКУ

4 July

За оперативними даними, у червні 2025 року на митну територію України ввезено 3,07 млн тонн іноземних товарів, що на 28,7% більше, ніж у червні 2024 року (2,39 млн тонн).

Проте, в структурі ввезених товарів частка оподаткованого імпорту зменшилась з 92% у червні 2024 року до 83% у червні 2025 року. 

Odoo • Зображення та текст

У митний режим «імпорт» зі сплатою митних платежів поміщено 2,55 млн тонн товарів, що на 16,1% більше ніж у червні 2024 року (2,20 млн тонн).

До бюджету перераховано податків у еквіваленті 1,36 млрд дол, що на 21,0% більше, ніж у червні 2024 року (1,13 млрд дол).

Odoo • Зображення та текст
Odoo • Зображення та текст

У загальних обсягах оподаткованого імпорту товарів 23,9% складають підакцизні товари, при митному оформленні яких митним органам сплачувався акцизний податок (без врахування маркованої підакцизної продукції, акцизний податок з якої сплачувався податковим органам при отриманні акцизних марок). Водночас у структурі сплачених митних платежів частка таких товарів перевищує 40%.

Odoo • Зображення та текст

Випереджаюча динаміка зростання надходжень митних платежів над відповідними темпами приросту обсягів імпорту товарів «по вартості» спостерігається по товарах, з яких при митному оформленні сплачувався акцизний податок (пальне, транспортні засоби, тощо), що пов’язано з особливостями формування бази їх оподаткування.

Наприклад, підакцизні товари оподатковуються акцизним податком за специфічними ставками (нафтопродукти, автомобілі), встановленими в євро за визначену кількість товарів (або залежно від їх технічних характеристик та строку експлуатації – для автомобілів), а сплачений акцизний податок є невід’ємною частиною бази оподаткування ПДВ.

Серед інших товарів, які оподатковувались лише ПДВ або ПДВ та митом, динаміка приросту обсягів імпорту відповідає динаміці відповідних надходжень митних платежів.

Тобто, рівень надходжень митних платежів пропорційно залежить від обсягів імпорту товарів.

Серед факторів, що суттєво вплинули на рівень надходжень митних платежів у червні 2025 року слід зазначити наступні:

- зростання обсягів імпорту товарів, які мають низький рівень оподаткування при одночасному зменшенні обсягів імпорту товарів з високим рівнем оподаткування.

Наприклад, вугілля кам'яне, антрацит – обсяги імпорту зросли на 332,1 тис. тонн (з 70,3 тис. тонн у червні 2024 року до 402,5 тис. тонн у червні 2025 року). Враховуючи порівняно низьку його вартість (0,21 дол/кг) та оподаткування лише ПДВ, податкове навантаження на 1 кг цього вугілля складає 0,04 дол/кг (для порівняння, середній рівень податкового навантаження по всіх товарах оподаткованого імпорту складає 0,53 дол/кг).

Натомість обсяги імпорту нафтопродуктів з податковим навантаженням 0,53 дол/кг у червні 2025 році, у порівнянні з червнем 2024 року, зменшились на 93,9 тис. тонн (з 655,1 тис. тонн у червні 2024 року до 561,1 тис. тонн у червні 2025 року).

Обсяги оподаткованого імпорту газів нафтових з податковим навантаженням 0,50 дол/кг у червні 2025 році, у порівнянні з червнем 2024 року, також зменшились на 5,6 тис. тонн (з 83,8 тис. тонн у червні 2024 року до 78,2 тис. тонн у червні 2025 року).

-  зниження світових цін на окремі види сировинних товарів та вартості міжнародних перевезень.

Зокрема, зниження світових цін на нафту призвело до зниження вартості товарів, які є продуктами її переробки.

Наприклад, якщо у березні – травні 2024 року середньоденний показник ціни на нафту марки Brent коливався в діапазоні 82,05 – 91,22 дол/барель, то у  березні – травні 2025 року – 59,83 – 74,89 дол/барель. У травні 2025 року взагалі ціна нафти марки Brent не перевищила 67 дол/барель.

Таке зниження цін на сировину зумовило зниження середнього рівня митної вартості ввезених в Україну продуктів переробки нафти. Зокрема, серед основних бюджетоформуючих товарів зниження середнього рівня митної вартості відбулось по:

нафтопродуктах (товарна позиція 2710 згідно із УКТЗЕД) – з 0,91 дол/кг у червні 2024 року до 0,78 дол/кг у червні 2025 року;

полімерах етилену (товарна позиція 3901 згідно із УКТЗЕД) – з 1,33 дол/кг у червні 2024 року до 1,27 дол/кг у червні 2025 року.

Крім цього, зниження вартості пального, поряд із низкою факторів, обумовлених змінами в динаміці обсягів зовнішньої торгівлі товарами країн Європи, Америки та Китаю зумовили зниження вартості міжнародних перевезень.

- невідповідність «бюджетного» (45 грн/дол) та фактичного (41,58 грн/дол у червні 2025 року) валютного курсу – оціночні недонадходження звітного місяця склали 4,68 млрд грн.

Odoo • Зображення та текст

- зростання пільг зі сплати митних платежів, наданих при імпорті товарів: у червні 2025 року, у порівнянні з червнем 2024 року, обсяги пільг зі сплати митних платежів зросли на 41% або на 8,06 млрд грн.

Odoo • Зображення та текст

У порівнянні з червнем 2024 року, суттєве зростання пільг зі сплати митних платежів у червні 2025 року спостерігається при імпорті електромобілів (+71%).

Зазначимо, що пільги для електромобілів у період війни жодним чином не сприяють ані зменшенню навантаження на енергосистему, ані підвищенню обороноздатності країни. В свою чергу пільги зі сплати митних платежів при імпорті енергетичного обладнання, призначеного для населення, не зменшили його вартість для кінцевих споживачів, адже ПДВ з реалізації таких товарів імпортери повинні сплатити органам податкової служби.

Зазначені чинники поряд з постійними обстрілами виробничих потужностей українського бізнесу та логістичної інфраструктури негативно вплинули на рівень надходжень податків до бюджету.

В цілому, у червні 2025 року надходження до бюджету митних платежів, демонструючи стійку тенденцію до зростання, склали  56,88 млрд грн, що на 1,29 млрд грн більше, ніж у травні 2025 року та на 10,23 млрд грн більше, ніж у червні 2024 року.

Odoo • Зображення та текст