У Відні відбулася місія Департаменту з бюджетних питань Міжнародного валютного фонду, спрямована на підтримку Міністерства фінансів України та Державної митної служби України у впровадженні митних компонентів Національної стратегії доходів до 2030 року.
Головною метою місії було обговорення стану реалізації Середньострокового Плану заходів з досягнення цілей реформування митних органів у рамках реалізації Нацстратегії доходів, зокрема, впровадження механізму ротації посадових осіб митних органів, удосконалення політики управління персоналом, а також системи внутрішнього аудиту.
Учасниками місії стали провідні фахівці Департаменту з бюджетних питань МВФ. Українську сторону представляли в.о. Голови Держмитслужби Сергій Звягінцев, заступник Голови Держмитслужби Владислав Суворов, директор Департаменту митної політики Мінфіну Олександр Москаленко та представники Держмитслужби, відповідальні за управління персоналом та внутрішній аудит.
Міжнародний валютний фонд відзначив значний прогрес Держмитслужби у виконанні раніше наданих рекомендацій. Зокрема, йдеться про виконання вже 40% із 152 заходів, передбачених Планом реформування до 2030 року. Серед основних досягнень експерти МВФ виділили:
- розробку Концепції управління змінами для забезпечення підтримки реформ, а також проєкту Комунікаційної стратегії Держмитслужби, який фахівці визнали міцним фундаментом для створення більш детальних тактичних комунікаційних планів. Митна служба усвідомлює, що буде необхідно пояснити необхідність деяких реформаторських ініціатив як зовнішній, так і внутрішній аудиторії;
- затвердження Стратегії управління персоналом та покращення кадрової політики, включно із застосуванням компетентісного підходу, ротацією посадових осіб та переходом до роботи за трирічними контрактами;
- створення умов для належного функціонування внутрішнього аудиту та внутрішнього контролю Держмитслужби.
Водночас місія МВФ окреслила ключові напрями подальшої роботи та надала низку рекомендацій, які дозволять підтримати належну динаміку реформ і забезпечити їхню цілісність на всіх рівнях. Зокрема, експерти порекомендували:
- змінити ключовий показник ефективності щодо часу митного оформлення відповідно до передової міжнародної практики;
- розробити політику ротації відповідно до міжнародно визнаних стандартів, які включають цілі боротьби з корупцією та класифікацію митних посад за рівнем ризику;
- доопрацювати стратегічні документи та забезпечити підготовку тактичних комунікаційних планів з урахуванням порад МВФ.
Представники місії МВФ наголосили, що Державна митна служба України та Міністерство фінансів залишаються твердо відданими реалізації Національної стратегії доходів на 2024 –2030 роки. Вони відзначили, що ключові наступні кроки включають прийняття нового Митного кодексу України, надання українській митниці статусу правоохоронного органу, а також впровадження законодавчих та ІТ рішень відповідно до стандартів Європейського Союзу.