У І півріччі 2025 року до держбюджету спрямовано 318,5 млрд грн митних платежів

10 липня

Зазначена сума надходжень на 37,6 млрд грн або на 13,4% більше показника аналогічного періоду 2024 року.

За результатами роботи у І півріччі 2025 року в структурі надходжень загального фонду державного бюджету надходження митних платежів склали 25% або 318,52 млрд гривень. У порівнянні з І півріччям 2024 року надходження митних платежів, демонструючи стійку помісячну тенденцію до зростання,  збільшились на 37,59 млрд грн або на 13,4%. 

Odoo • Зображення та текст

Традиційно близько 80% надходжень митних платежів складає податок на додану вартість із ввезених товарів, надходження якого збільшились на 9,5% (з 223,94 млрд грн у І півріччі 2024 року до 245,30 млрд грн у І півріччі 2025 року).

Odoo • Зображення та текст

Порівнюючи з надходженнями ПДВ з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), суб’єкти зовнішньоекономічної діяльності та громадяни при імпорті товарів сплатили ПДВ на 1,2%  або на 2,97 млрд грн більше, ніж сплачено ПДВ при реалізації товарів (послуг) на митній території України (у І півріччі 2025 року зібрано 242,33 млрд грн ПДВ з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)).

Серед інших податків значно зросли надходження акцизного податку, сплаченого митним органам під час митного оформлення підакцизних товарів (крім тютюнових виробів та алкогольних напоїв, маркованих марками акцизного податку) – надходження акцизного податку з ввезених товарів у порівнянні з І півріччям 2025 року збільшились на 45,3% (з 32,70 млрд грн у І півріччі 2024 року до 47,52 млрд грн у І півріччі 2025 року).

Саме ці товари у звітному періоді склали 23% обсягів оподаткованого імпорту.

Odoo • Зображення та текст

Водночас у І півріччі 2025 року, у порівнянні з І півріччям 2024 року, обсяги імпорту підакцизних товарів «по вартості» зменшились на 9%, що обумовлено, перш за все,  зменшенням обсягів імпорту нафтопродуктів.

Так, обсяги імпорту нафтопродуктів (товарна позиція 2710 згідно із УКТЗЕД) зменшились «по вазі» на 10,6% (з 3 807,6 тис. тонн у І півріччі 2024 року до 3 405,6 тис. тонн у І півріччі 2025 року), а «по вартості» - на 26,6% (з 3 647,9 млн дол у І півріччі 2024 року до 2 678,6 млн дол у І півріччі 2025 року). Таке зменшення вартості нафтопродуктів зумовлене зниженням світових цін на нафту. Наприклад, якщо у березні – травні 2024 року середньоденний показник ціни на нафту марки Brent коливався в діапазоні 82,05 – 91,22 дол/барель, то у  березні – травні 2025 року – 59,83 – 74,89 дол/барель.

Поряд із цим обсяги імпорту автомобілів легкових та інших моторних транспортних засобів, призначених головним чином для перевезення людей (товарна позиція 8703 згідно із УКТЗЕД) збільшились на 12,5% (з 2 268,0 млн дол у І півріччі 2024 року до 2 551,0 млн дол у І півріччі 2025 року). Проте, в структурі імпорту таких товарів часка електромобілів складає 31,6%. Під час митного оформлення цих транспортних засобів сплачується лише «символічний» акцизний податок, а на ПДВ Податковим кодексом встановлено пільги.

Враховуючи високий рівень податкового навантаження на імпорт підакцизних товарів, їх частка у структурі сплачених при імпорті податків у звітному періоді склала 38% загальних обсягів сплачених при імпорті податків.

Odoo • Зображення та текст

Таким чином, за рахунок змін в обсягах імпорту нафтопродуктів та зменшення їх вартості (за рахунок зниження цін на нафту), а також зростання обсягів імпорту електромобілів пояснюються «розриви» в динаміці обсягів імпорту підакцизних товарів та відповідних надходжень податків, сплачених при їх митному оформленні.

Серед інших товарів, які оподатковувались лише ПДВ або ПДВ та митом, динаміка приросту обсягів імпорту відповідає динаміці відповідних надходжень митних платежів.

Тобто, рівень надходжень митних платежів пропорційно залежить від обсягів імпорту товарів.

В цілому протягом І півріччя 2025 року у митний режим «імпорт» зі сплатою митних платежів поміщено 15,0 млн тонн товарів, що на 6,0% більше, ніж у І півріччі 2024 року (14,15 млн тонн).

До бюджету перераховано податків у еквіваленті 7,74 млрд дол, що на 9,0% більше, ніж у І півріччі 2024 року (7,10 млрд дол).

Odoo • Зображення та текст

Серед факторів, що негативно вплинули на рівень надходжень митних платежів у І півріччі 2025 року слід зазначити наступні:

  • зростання обсягів імпорту товарів, які мають низький рівень оподаткування при одночасному зменшенні обсягів імпорту товарів з високим рівнем оподаткування;

Наприклад, вугілля кам'яне, антрацит (товарна позиція 2701 згідно із УКТЗЕД) – обсяги імпорту зросли на 932,4 тис тонн (з 1 056,8 тис тонн у І півріччі 2024 року до 1 989,2 тис тонн у І півріччі 2025 року). Враховуючи порівняно низьку його середню вартість (0,23 дол/кг) та оподаткування лише ПДВ, податкове навантаження на 1 кг цього вугілля складає 0,05 дол/кг (для порівняння, середній рівень податкового навантаження по всіх товарах оподаткованого імпорту у І півріччі 2025 року складає 0,52 дол/кг).

Натомість обсяги імпорту згаданих вище нафтопродуктів з податковим навантаженням 0,50 дол/кг у І півріччі 2025 році, у порівнянні з І півріччям 2024 року, зменшились на 402,1 тис. тонн (з 3 807,6 тис. тонн у І півріччі 2024 року до 3 405,6 тис. тонн у І півріччі 2025 року).

Обсяги оподаткованого імпорту газів нафтових (товарна позиція 2711 згідно із УКТЗЕД) з податковим навантаженням 0,47 дол/кг у І півріччі 2025 року, у порівнянні з І півріччям 2024 року, також зменшились на 21,0 тис. тонн (з 500,9 тис. тонн у  І півріччі 2024 року до 479,8 тис. тонн у І півріччі 2025 року).

Обсяги оподаткованого імпорту тягачів, тракторів (товарна позиція 8701 згідно із УКТЗЕД) з податковим навантаженням 1,43 дол/кг у І півріччі 2025 року, у порівнянні з І півріччям 2024 року, також зменшились на 17,54 тис. тонн (з 80,3 тис. тонн у І півріччі 2024 року до 62,8 тис. тонн у І півріччі 2025 року).

  • зниження світових цін на окремі види сировинних товарів та вартості міжнародних перевезень

Згадане вище зниження світових цін на нафту призвело до зниження вартості товарів, які є продуктами її переробки.

Наприклад, середня вартість:

- нафтопродуктів (товарна позиція 2710 згідно із УКТЗЕД) – з 0,96 дол/кг у І півріччі 2024 року до 0,79 дол/кг у І півріччі 2025 року;

- полімерів етилену (товарна позиція 3901 згідно із УКТЗЕД) знизилась з 1,35 дол/кг у І півріччі 2024 року до 1,29 дол/кг у І півріччі 2025 року;

- поліацеталів, поліетерів, епоксидних, алкідних смол; полікарбонатів, поліестерів (товарна позиція 3907 згідно із УКТЗЕД) знизилась з 1,46 дол/кг у І півріччі 2024 року до 1,44 дол/кг у І півріччі 2025 року.

Крім цього, зниження вартості пального поряд із низкою факторів, обумовлених змінами в динаміці обсягів зовнішньої торгівлі товарами країн Європи, Америки та Китаю, зумовили зниження вартості міжнародних перевезень.

  • невідповідність «бюджетного» (45 грн/дол) та фактичного валютного курсу – оціночні недонадходження звітного періоду склали 26,29 млрд грн

Odoo • Зображення та текст
Odoo • Зображення та текст
  • зростання пільг зі сплати митних платежів, наданих при імпорті товарів: у І півріччі 2025 року, у порівнянні з І півріччям 2024 року, обсяги пільг зі сплати митних платежів зросли на 42% або на 41,61 млрд гривень

Odoo • Зображення та текст

У порівнянні з І півріччям 2024 року, суттєве зростання пільг зі сплати митних платежів у І півріччі 2025 року спостерігається при імпорті електромобілів (+27%).

Зазначимо, що пільги для електромобілів у період війни жодним чином не сприяють ані зменшенню навантаження на енергосистему, ані підвищенню обороноздатності країни. В свою чергу пільги зі сплати митних платежів при імпорті енергетичного обладнання (11,38 млрд грн) не зменшили його вартість для кінцевих споживачів, адже ПДВ з реалізації таких товарів імпортери повинні сплатити органам податкової служби. 

Таким чином, лише за рахунок зростання пільг при імпорті електромобілів (+1,42 млрд грн) і товарів для енергетики (11,38 млрд грн) та відставання фактичного валютного курсу від «бюджетного» протягом І півріччя 2025 року бюджет недоотримав 39,1 млрд грн митних платежів. 

Odoo • Зображення та текст

У «доларовому еквіваленті» індикативний показник надходжень, визначений Мінфіном, у І півріччі 2025 року виконано.

Odoo • Зображення та текст

Індикативні показники розраховано за «бюджетним» курсом (45,0 грн/дол). Фактичні показники надходжень розраховано за середнім офіційним обмінним курсом (середнім за кожен місяць).